德阳援若前指着力将阿西茸乡打造成德阳市社会力量帮扶产业发展示范乡。 陈昆 摄
仲夏时节，在“川西北高原绿洲”若尔盖，美丽的大草原一眼望不到边，蓝天白云、碧草绿浪、牛羊成群，清新而宁静。在茫茫无际的牧场，灰墙绿顶的暖棚散落在村庄四周，“德阳援建”四个大字格外醒目。
与牧区常见的暖棚不同，这里的暖棚看起来要大很多。德阳援若干部、若尔盖县农蓄水局局长助理刘晓龙介绍，自2012年5月，德阳启动对口帮扶若尔盖县工作以来，牲畜暖棚工程一直作为重要的民生工程在海拔3000多米的雪域高原上实施。项目分批次推进，每年建设100个，有效解决了牲畜“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”等系列制约畜牧业发展的困境，深受广大牧民欢迎。
今年，德阳市对口帮扶若尔盖县前线指挥部对以往的暖棚进行了改进：暖棚采用灰色空心砖堆砌，棚顶采用草绿色钢棚，色彩上与大草原更和谐；以前每个暖棚只有80—100平方米，现在根据实际情况，可由几家联建使用，与单家独户修建相比，大大提高了牲畜暖棚综合利用率，同时也节约了暖棚修建成本。
暖棚建设只是德阳对口帮扶若尔盖县产业发展的一个缩影。
撬动社会力量
打造“德阳模式”
“阿西茸”为藏语“阿尔吉茸”的农区藏语方言译音，意为“永远快乐的农区”。阿西茸乡位于若尔盖县北部，全乡总面积27万亩，其中耕地面积1.2万亩，是全县耕地面积最大且成块连片分布的半农半牧乡镇，经济发展水平较低。面对这样的情况，德阳援若前指在坚持用好用活财政帮扶资金的同时，依托当地优势，积极吸引社会帮扶，新增一批帮扶项目，集中在该乡实施，着力将其打造成德阳市社会力量帮扶产业发展示范乡，实现了社会帮扶示范突破。
在阿西茸乡团结村，一片片大黄种满了山头。该村一直有种植中药材的传统，也成立了生态药材种植专业合作社，但药材的销路一直不太理想。通过德阳援若前指的牵线搭桥，团结村与中江县泰丰经济发展有限公司开展合作，该公司通过“公司＋合作社＋支部＋基地＋农户”模式，组织农户连片种植大黄5000余亩，产品主销日本、欧洲。昔日曾是阿西茸乡最为贫困的团结村，通过种植大黄，如今成了该乡远近闻名的富裕村，家家户户都买上了小汽车。5年后，这里将建成一个万亩高原中药材种植及加工仓储基地。
在阿西茸乡甲尼村，高原羊肚菌错季栽培示范基地已经建设完成。由德阳援若前指协调，引进了德阳方林羊肚菌农业科技公司，同时用对口帮扶资金解决村集体25亩钢制大棚建设资金缺口，由公司负责提供菌苗及营养包、技术指导、产品销售，利润公司与村集体对半分成，这一半的利润，其中30%作为村集体提留，50%分配给村里的建档立卡贫困户，20%分配给其他村民。“实现了村集体、贫困户和普通群众人人受益的多赢。”阿西茸乡乡长李伦兵介绍。今年5月初，甲尼村已经种下了首期菌苗25亩，8月就能见到收成，预计每亩收入20000元左右。
阿西茸乡还引进了德阳和太极公司，投资1亿元实施年产4万吨“阿西茸高锶圣水”项目，2018年首期投入2000万元，新建万瓶/时高端矿泉水自动生产线，可解决100人就业、上缴税金500万元。德阳和太极公司总经理秦大勇这些天天天都扎在厂子里，他告诉记者，生产的第一批600余桶矿泉水已送往成都，进入市场。
不只是阿西茸乡。在热尔乡，黄菊产业正在兴起。从2014年开始，什邡市马祖镇马祖村把禅宗文化、农禅文化融入到了农业特色产业——皇菊产业中，走出了一条“文旅结合、农旅结合、产村相融、助农增收”的特色之路，打造出了高品质的皇菊茶、皇菊宴、皇菊糕点等养生产品。能不能让什邡的皇菊在若尔盖开放？德阳援若前指有了这样的想法。经多次协商，去年，在若尔盖热尔乡后勤村，试种下5亩皇菊。2017年底，热尔乡和什邡企业签下了合作协议。“2018年，我们投入帮扶资金50万元，皇菊种植面积扩大到80亩，目前看来，情况非常好，开出的皇菊质量非常高。”德阳援若前指副指挥长李家勇说。
发展特色产业
持续助农增收
如何为若尔盖经济注入持续动力？德阳援若前指坚持全方位与国家、州县相关规划衔接，编制了《德阳市对口帮扶若尔盖县规划（2017-2021年）》，确定了基础设施、公共服务、产业发展、智力帮扶等领域项目11个，预备费用项目1个，总投资2.69亿元，其中，对口帮扶资金1.2亿元。后因通过引入社会力量帮扶编制了新项目，项目个数共计42个，总投资约6.2亿元。根据规划，产业发展帮扶类9个项目，项目总投资3.6亿元，其中，德阳对口帮扶资金1430万元。
社会力量帮扶作用可见一斑。而社会力量帮扶正集中助力若尔盖产业发展。
通过市场经营主体引入，以党组织为核心，以合作社为载体，以农户为基础，发展特色产业，让参与老百姓特别是贫困户增加了收入，尝到了甜头，增强全乡干部群众过上美好生活的信心。有效破解了高原藏区产品与市场脱节、单一个体参与市场竞争的典型问题。
现在，阿西茸乡村村成立了合作社，按照商业管理模式管理、市场经济模式运作，农户以资金或土地、药材等附作物入股，年底统一分红，还能获取务工收入。
“以前我们团结村有五十多户贫困户，是属于非常贫困的村。订单式收购大黄以来，这个村的面貌发生了巨大的变化，人均年收入从2015年的6千元左右，已经攀升到2017年的1万6千多元了。”李伦兵告诉记者，现如今，在团结村的带动下，阿西茸乡各村都在种植大黄。
目前，若尔盖产业帮扶类项目正在全力推进。在达扎寺镇、唐克镇分别建立活畜交易区；引进四川农垦牧原天堂农牧科技公司，促进现代农业产业集群发展；引进田野旅游文化创意公司，建立惠民农牧产品展销暨旅游综合服务中心；引进四川省远智翔科技有限公司，发展电子商务；引进田野旅游文化公司，新建青年创客基地；引进大众商贸有限公司，新建汽车综合服务中心……两年来，通过德阳对口帮扶若尔盖县前方指挥部引进10余家企业到若尔盖投资兴业，进一步优化了若尔盖的产业布局，为若尔盖的发展提供了新的引擎。（德阳日报记者 江爽 刘勋）